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中共龙岩市数据管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

文章来源:龙岩市委巡察办
发布时间:2026-08-27 10:22
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  根据市委的统一部署,2025年4月9日至5月17日,市委巡察二组对市数据管理局党组开展了巡察,并于2025年9月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组及主要负责人组织落实整改情况

  市数据管理局党组坚持把巡察整改工作作为重要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及省委、市委关于巡视巡察工作的具体要求,坚决扛起巡察整改政治责任、主体责任,全力以赴推进巡察反馈问题整改到位,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  一是加强组织领导,压紧压实整改责任。局党组对市委巡察二组反馈问题诚恳接受、坚决整改。巡察反馈会后,第一时间召开党组(扩大)会议,组织全体干部职工认真学习领会巡察反馈意见,传达市委主要领导、市政府分管领导、市委巡察工作领导小组关于做好巡察反馈意见的整改要求,第一时间研究推进整改工作。成立了以局主要领导为组长、各分管领导为副组长,局机关和中心各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组;明确局主要领导为整改工作第一责任人,班子成员牵头负责分管领域问题整改落实,各责任科室具体负责反馈问题逐项整改到位,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

  二是坚持问题导向,落细落实整改任务。局党组坚持问题导向、结果导向,制定出台《中共龙岩市数据管理局党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,将市委巡察二组反馈的四个方面25个问题,细化为52项具体整改任务并针对性提出具体整改措施,形成问题清单、任务清单、责任清单。针对每项整改任务,逐一明确责任领导、责任科室、责任人员和完成时限,确保整改工作目标清晰、任务明确、责任到人、措施见效。建立工作台账,实行动态跟进、销号管理,做到紧盯不放、一抓到底,集中整改期间召开6次党组(扩大)会议专题研究推动整改工作,确保全面改、彻底改、改到位。2025年10月29日,局党组按要求召开巡察整改专题民主生活会,领导班子及成员深刻查摆存在问题,严肃开展批评与自我批评,做到见人见事见思想,推动整改工作走深走实。

  三是突出常态长效,有力有序推进整改。局党组加强对巡察整改全过程的日常监督和跟踪问效,通过召开党组会、业务会等,着力推动各项整改任务落地落实。对整改难度较大、进度相对滞后的事项,局主要领导亲自跟踪督办,确保问题整改严格按照要求彻底改、改到位。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在解决具体问题的同时,深入剖析问题根源,修订完善制度,建立长效机制,巩固深化巡察整改成果。集中整改期间,对局现有内部管理制度进行全面梳理,共修订完善或新制定政务信息化项目建设管理、云资源使用管理等19项制度,进一步扎紧扎牢制度“笼子”,切实用制度管住事、管好权、管住人。

  局党组主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持以上率下、以身作则,扎实推进巡察整改工作。提高站位抓整改。树牢“整改不力是失职,不抓整改是渎职”意识,以高度的政治自觉和责任担当,带领全体干部职工用坚决的态度、务实的举措抓好巡察反馈意见整改,及时研究布置、督促推动,一项项抓好具体问题整改。从实抓整改。把“严”的标准和“实”的要求贯穿整改工作始终,实施“台账式管理”、“销号制落实”,根据整改进展情况及时主持召开党组(扩大)会议,认真梳理难点堵点、深入分析问题原因、研究更好整改办法,确保巡察反馈问题按要求一项项改到位、见实效。统筹推进抓整改。坚持把抓好巡察反馈问题整改与落实全面从严治党主体责任、推进数字龙岩建设等结合起来,从严落实中央八项规定精神,严格执行民主集中制,坚持正确的选人用人导向,打造忠诚干净担当的干部队伍,切实将巡察整改成果转化为推动高质量发展的实际行动和具体成效,在聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区中展现新担当新作为。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦巡察整改和成果运用情况方面

  问题1:对上轮巡察和审计整改不够重视。

  整改情况:一是提高思想认识。局党组高度重视巡察反馈问题整改工作,作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实。组织全体干部职工认真学习巡察反馈意见以及市委、市政府具体整改要求,提高认识、统一行动,全力推进整改工作,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是加强组织领导。成立由局主要领导任组长、各分管领导任副组长、局机关和中心各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,研究出台整改方案和整改台账,明确责任领导、责任科室、责任人员和完成时限,形成了齐抓共管、责任落实的工作格局。三是统筹有序推进。集中整改期间,6次召开党组(扩大)会议,围绕整改工作中遇到的重点难点,深入剖析原因,及时协调解决,确保真改、实改、改到位。四是建立长效机制。集中整改期间,全面梳理现有内部管理制度,共修订完善或新制定出台政务信息化项目管理等制度19项。

  问题2上轮巡察反馈问题整改不够扎实。

  整改情况:一是开展监督检查。4次组织相关人员深入 企业完成剩余区块链补助项目专项监督检查和2022-2023年度绩效评估。组织相关人员深入5家企业完成剩余省补项目专项监督检查。上述相关项目经检查均未发现问题。2025年11月,赴上杭县督促推进数字经济核心产业集聚区资金规范使用。二是加强政策学习。组织具体经办人员认真学习上级部门数字经济企业相关补助政策,后续补助项目将按上级要求,严格申报材料审核把关,并按照政策要求及时拨付。三是修订完善制度。2025年11月,局党组(扩大)会议研究通过《数字经济政策性补助项目管理制度(修订稿)》,进一步强化风险防控,加强资金审核把关。  

  问题3上轮巡察整改长效机制不够健全。

  整改情况:一是坚持把巡察整改作为当前和今后一段时期重要政治任务抓紧抓实。成立由局主要领导任组长、各分管领导任副组长、局机关和中心各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,制定具体整改方案,压茬推进整改任务,确保反馈问题按时整改到位。二是坚持以巡察反馈问题为导向,坚持将整改问题与完善制度相结合,聚焦财务管理、信息化项目等领域,对现有制度逐一梳理,及时修订完善,推进标本兼治。集中整改期间,共修订完善固定资产管理、政务信息化项目管理等制度19项,以制度化巩固深化整改成果。

  问题4:《信息化项目建设管理规定》未制定相应的规范条款。

  整改情况:一是修订完善制度。2025年11月,局党组会议审定通过了新修订的《龙岩市数据管理局政务信息化项目建设规程》,对预算审核、招标采购、监理检测等保测评等关键环节均制定明确具体的规范条款,加强项目建设全流程监管。强化风险防控。围绕政务信息化项目建设关键环节,深入排查廉政风险点,明确风险等级,并制定可操作、可执行的防控措施形成廉政风险防控清单。共排查政务信息化项目廉政风险点23个,制定防控措施29条。

  问题5:《龙岩市数据管理局采购管理办法(试行)》不够完善。

  整改情况:2025年11月,局党组会议审定通过新修订的《龙岩市数据管理局采购管理办法》,进一步规范项目采购预算、采购方式、采购流程等,确保依法依规开展项目采购。

  问题6:云平台考核制度未及时更新完善。

      整改情况:一是2025年12月,局党组会议研究通过《龙岩市数据管理局政务云租赁服务监管考核办法》,明确了政务云租赁服务考核主体及监管职责、对政务云服务提供商的服务考核办法及结果运用、对应用方合理使用资源的监督等具体内容。二是从2025年第三季度起,每季度向云资源使用单位发送资源使用清单,督促资源使用率过高或过低的单位及时调优。在新一轮云资源招投标中,认真执行和运用政务云租赁服务监管考核办法。

  (二)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

  问题7:研究制定数字经济配套扶持政策滞后,助推数字经济发展成效欠佳。

  整改情况:一是抓政治理论学习。2025年10月,局党组开展理论中心组学习,认真学习研讨习近平总书记关于数字经济的重要论述;12月,局党组专题研究数字经济相关工作,提出从夯实数字基础设施底座等6个方面推进龙岩数字经济加快集聚发展。二是抓业务能力提升。组织人员参加国家数据局举办的专题讲座在线学习,及时掌握国家出台的新政策、提出的新要求。修订完善《数字经济政策性补助项目管理制度》,提高政策支持的针对性和实效性。三是抓项目谋划建设。2025年11月,策划并组织申报“龙岩市数据生态产业园”项目,积极争取省级专项资金支持。实时跟踪推动纳入省平台的项目,2025年度4个数字经济重大招商项目共完成投资6.8亿元,完成年度计划103%。四是抓数字基础设施建设。推进“信号升格”专项行动,全年建成基站915个,完成年度计划102%。五是抓数字园区建设。着力打造“一县一特色”数字产业园,积极争取2个数字园区入选省级数字经济核心产业集聚区。龙岩数字经济产业园累计入驻企业41家,上杭半导体新材料产业园集聚区累计入驻企业23家,武平新型显示产业集聚区累计入驻126家,龙岩市人工智能数据标注基地现有标注企业6家。六是抓数据企业培育。2025年入选省数字经济核心产业创新企业24家,其中“未来独角兽”企业1家、“瞪羚”企业23家,企业数连续四年保持增长。我市蝉联全国数字经济百强城市。七是抓数字经济招商。举办数字经济产业链招商专题培训,组织开展数字经济产业链招商路演活动,赴广州、杭州、福州等地开展数字经济招商推介。2025年,全市新签约数字经济项目41个,新增互联网返乡项目6个,提前完成年度计划。

  问题8:抓数字经济工作的主动性不够。

  整改情况:一是开展招商专题培训。2025年10月,组织召开数字经济产业链招商专题培训会议,县(市、区)数据管理局、市直相关单位、数字经济领域相关企业代表参加,进一步提升数字经济产业链招商实效。二是落细落实行动方案。2025年10月,制定出台《龙岩市数字经济高质量发展提升行动方案(2023-2035年)相关工程项目实施方案》,对8项重点任务进一步细化分解,推动相关项目落实。三是推进发展卫星产业。2025年10月,协调推动福建省卫星数据开发服务平台龙岩分中心建设;11月,推动福建省卫星数据开发有限公司与龙岩人才和大数据发展集团签订框架合作协议,进一步加强卫星通信数据场景化开发应用。四是推动东南声谷转型发展。针对人工客服智能化替代造成用工需求减少的趋势,积极对接引进数据标注新业务,促进智能化转型升级。

  问题9:完善落实《龙岩市市级财政投资信息化项目建设管理办法(试行)》不到位。

  整改情况:加强学习。2025年10月,组织人员前往有关部门学习政务信息化建设管理经验,提高业务工作能力和政策水平。加强管理。进一步加强市级财政投资信息化项目建设审核把关,2025年入库市级政务信息化项目26个,全年组织信息化项目评审10次。加强统筹。要求责任科室加强统筹管理,及时跟进政务信息化项目管理、e龙岩建设、信息化领域招投标系统整治等重点工作进展情况,推动工作落地见效。

  问题10:推进一体化公共数据平台建设滞后。

  整改情况:一是升级市公共数据汇聚共享平台功能,完善数据资源目录,推进跨部门跨层级汇聚共享应用,持续完善电子证照等基础库,建设数字金融等主题数据库。二是深入相关企业开展调研指导,挖掘培育公共数据赋能产业发展重点场景,2个案例入选福建省公共数据赋能产业发展重点培育示范场景。

  问题11数据基础设施建设较薄弱。

  整改情况:一是策划生成城市全域数字化转型平台项目,积极向上争取资金支持。二是组织人员对接了解市中心城区智慧排水系统、市城市运行管理平台中物联网建设情况并进行会商,督促相关单位充分整合利用已投入使用的物联基础设施和数据,避免重复建设。三是2025年11月、12月,组织对公立医院改革高质量发展、“数智就业”公共就业服务能力等项目开展技术评审,协调推动相关信息化项目纳入全市共性基础平台建设。

  问题12:组织实施智慧园区建设有短板。

  整改情况:2025年7月,会同市通管办走访文秀数字智造产业园,开展智慧园区建设现场调研;10月,会同市通管办走访龙岩铁塔公司,就进一步加强文秀数字智造产业园基站覆盖等问题进行交流。

  问题13数据资源开发利用不充分。

  整改情况:一是2025年10月,发函至市直各相关单位要求对无法更新数据的目录进行删除、可更新数据的目录及时更新。二是依托省公共数据开放平台,重点开放与民生紧密相关、产业发展急需的信用、医疗卫生、就业等公共数据。三是加强全市公共数据汇聚治理,督促各地开展数据归集治理,各县(市、区)均已建立数据分中心开展本地区数据归集治理。

  问题14数据要素市场建设不到位。

  整改情况:2025年11月,经局党组研究、公开招募、专家评审等相关规定和程序,推荐龙岩数据信息技术有限公司为福建大数据交易所(龙岩)站点建设运营单位,省数据交易所复函同意。目前,各项工作正有序加快推进。

  问题152024年全省数据要素应用优秀案例20个,无龙岩市案例。

  整改情况:一是深入相关企业调研指导,挖掘培育公共数据赋能产业发展重点场景。其中,2个案例入选福建省公共数据赋能产业发展重点培育示范场景。二是参加全省“数据要素x”大赛。我市组织开展的2025年“数据要素x”大赛龙岩初赛评选出14个“数据要素x”案例入围省级决赛名单,其中2个案例获得省大赛一等奖并晋级全国大赛。

  问题16:政务云平台未有效监测云资源使用情况。

  整改情况:一是已在2026年度政务云服务采购技术方案中,明确要求云服务商须将云平台与大数据中心机房实行免费专线链接,实现可实时监测云资源使用情况。二是2025年12月,已完成我市政务信息网与政务外网的两网融合。

  问题17“e龙岩”部分服务使用存在卡顿、闪退等问题。

  整改情况:一是已完成“e龙岩”“扶贫查询”“龙岩图库”入驻闽政通移动端适配改造工作,对已入驻闽政通APP的相关应用进行常态化监测、内容更新维护等工作。二是已完成“e龙岩”数字身份认证平台切换及鸿蒙化适配改造工作,增加行政审批人脸核验功能,进一步优化提升APP加载速度。

  问题18市直部门政务信息网和政务外网IP及MAC地址未及时登记更新。

  整改情况:一是已完成各县(市、区)及市直相关单位政务网络IP地址梳理造册,并实行常态化更新,发现安全隐患及时定位排除。二是2025年11月,会同市委网信办下发《关于开展网络安全联合检查工作的通知》,督促相关单位加强学习福建省政务网络管理办法,按照统一分配的政务地址配置IP和MAC地址。是2025年11月,会同相关部门抽取市、县两级相关单位开展网络安全专项检查,督促各级各相关部门严格管理IP和MAC地址。

  问题19市行政办公中心机房光闸设备因超负载发生故障,影响群众办理业务。

  整改情况:一是加大光闸巡检力度,实行巡检登记制度,通过一检一登记,定期释放缓存,确保光闸运行正常。集中整改期间,已开展巡检22次。二是2025年12月,顺利完成政务网络两网整合工作,实现各政务系统无需通过光闸即可直接互访,大幅降低光闸使用频次与依赖程度。待两网融合横向网改造工作完成后,可通过网络配置,将光闸作为备份配置设备,更好满足业务定制化需求。

  问题20数据汇聚运维场所缺乏安全防范措施。

  整改情况:一是巡察期间已立行立改,将原数据汇聚运维场所整体搬迁至安全性、封闭性好的办公场所,并安装门禁一体机和视频监控系统。二是梳理政务数据汇聚共享平台和可信电子文件管理平台驻点服务人员门禁卡,完成平台驻点人员人脸和指纹录入工作,确保同时持有门禁卡和已录入门禁系统的人员才可进入。三是对数据汇聚场所实行访客进出登记制度,非授权人员进入必须由责任人员全程陪同。四是2025年5月、7月,两次组织项目驻点服务人员开展数据安全专题培训;10月,组织中心所有驻点平台运维人员通过“中国保密在线”“保密学堂”学习保密知识,增强网络安全和数据安全保密意识。制定出台《龙岩市数据管理局数据运维管理制度》,细化机房、平台运维安全和运维人员管理等核心环节管理要求,筑牢网络安全屏障。2025年10月、11月,对汇聚平台和可信电子文件管理平台运维人员进行数据安全提醒谈话。

  问题21项目建设管理不到位。

  整改情况:一是已修订完善《龙岩市数据管理局政务信息化项目建设规程》,预算审核、招标采购、监理检测等保测评等关键环节均制定具体规范条款,进一步规范和加强政务信息化项目建设管理。组织相关科室围绕政务信息化项目建设关键环节,深入排查廉政风险点,加强廉政风险防控。目前,共排查政务信息化项目廉政风险点23个,制定防控措施29条。2025年11月15日,局分管领导和市大数据中心主任对中心业务负责人进行提醒谈话。

  问题22龙岩市政务云服务有项目未按规定组织专家评审。

  整改情况:一是已完成2026年政务云采购技术方案编制,于2025年11月通过专家评审。二是严格执行《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,按流程完成采购意向公开、采购预公告和采购正式公告工作。三是2025年9月,对政务云项目责任人、经办人等开展政府采购相关政策法规专题培训,提升采购业务能力和水平。

  问题23对“e龙岩”项目集体研究不充分。

  整改情况:一是2025年1月,局党组(扩大)会议研究2025年“e龙岩”服务项目采购,重点对预算金额、服务年限等进行集体研究,确保符合规定。今后,严格执行《中华人民共和国政府采购法》《龙岩市数据管理局采购管理办法》,依法依规开展“e龙岩”服务项目采购。2025年10月,局分管领导对数字政务和数字社会科负责人进行提醒谈话。

  问题24个别项目招标采购不规范。

  整改情况:一是局党组已明确,所有合同到期后均通过招投标等方式采购服务。二是2025年10月,市大数据中心主任对中心技术科负责人进行提醒谈话。三是已对2025年以来政务信息化项目进行认真自查自纠。

  问题25有的项目招标采购存在陪标风险。

  整改情况:一是严格执行《龙岩市市级财政投资信息化项目建设管理办法》《龙岩市数据管理局政务信息化项目建设规程》等规章制度,已加强相关服务项目市场调研,科学、合理制定招标文件指标。二是严格执行《中华人民共和国政府采购法》《龙岩市数据管理局采购管理办法》等规定,已依法依规开展服务项目采购。三是2025年10月,局分管领导对数字政务和数字社会科负责人进行提醒谈话。

  问题26个别项目采购方式未按制度执行。

  整改情况:加强业务应用系统等级保护咨询和测评服务项目预算市场调研,集约节约使用资金。深入开展自查,2025年政务信息化项目均按新修订的《龙岩市数据管理局采购管理办法》进行采购。2025年11月,市大数据中心主任对中心技术科负责人进行提醒谈话。

  问题27个别项目到期后无依据继续付款。

  整改情况:一是局党组会议明确,今后必须加强合同项目管理,及早做好项目梳理谋划,确保工作无缝衔接。二是加强信息项目统筹管理,已完成相关项目采购技术方案编制,经专家评审后送市财政局财审。三是加强与市财政局、市公共资源交易中心沟通对接,了解最新采购政策和规定,严密组织相关项目服务采购工作。四是2025年12月,市大数据中心主任对中心技术科负责人进行提醒谈话。

  问题28个别项目验收把关不严。

  整改情况:已加强项目招标文件等审核把关,明确项目服务评价和约束条款,按季度对运维人员工作质量进行考核,并根据考核情况进行相关项目费用支付。

  问题29个别项目考核把关不严。

  整改情况:2025年10月,局分管领导已对原政府网站编辑科负责人进行提醒谈话。11月,已和相关项目服务商签订补充协议,严格项目考核把关。

  问题30个别项目验收不及时。

  整改情况:一是已组织开展学习采购管理办法、项目管理规程等相关制度,进一步规范项目验收流程。二是局党组明确要求,今后必须加强与中标服务商的沟通联系,对相关项目及时验收。三是2025年10月,市大数据中心主任对中心技术科负责人进行提醒谈话。

  问题31抓意识形态工作不够到位。

  整改情况:一是2025年10月,局党组理论学习中心组集体学习了习近平总书记关于意识形态工作最新讲话精神,深刻领会新形势下意识形态工作面临的新任务新要求,并结合本局实际研究相关工作。二是局党组深入贯彻落实意识形态工作责任制,督促班子成员认真落实意识形态“一岗双责”。2025年11月,局党组会议专题研究意识形态工作,班子成员结合分管领域,深入分析研判意识形态工作短板,并提出针对性建议措施。

  问题32落实意识形态工作“八个纳入”制度有差距。

  整改情况:一是加强学习。2025年9月,局党组班子认真学习意识形态工作“八个纳入”制度,认真领会“八个纳入”具体要求,切实增强抓好意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是落实责任。班子成员认真落实意识形态工作责任制,聚焦“八个纳入”要求,深入查摆问题,提出对应整改措施。

  (三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  问题33党风廉政建设压力传导不足。

  整改情况:一是落实主体责任。坚决执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,2025年11月,局党组会议专题研究全面从严治党工作,把全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。二是强化分析研判。班子成员认真履行全面从严治党“一岗双责”,结合分管领域深入分析全面从严治党工作存在问题,提出针对性改进措施。三是加强廉政教育。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过读书班、现场教学、警示教育、专题授课、廉政谈话等方式,把纪律教育融入日常抓在经常,进一步加强廉政建设。

  问题34班子成员履行“一岗双责”有差距。

  整改情况:一是已修订完善《中共龙岩市数据管理局党组廉政风险防控清单》,组织局机关和中心各科室结合岗位职责,深入排查廉政风险,特别是针对招标评分和规范倾向性、专项资金监督管理以及预算审核、运维服务考核、运维驻点人员管理等方面存在的廉政风险点,制定细化具体防控措施。二是班子成员认真履行全面从严治党“一岗双责”,结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过读书班、现场教学、专题党课等方式,深入开展廉政警示教育,筑牢廉政思想防线。

  问题35对干部日常监督、教育提醒不足,未严格执行廉政谈话制度。

  整改情况:一是通过开展集体廉政谈话、节前谈心谈话、民主生活会会前谈心谈话、巡察整改提醒谈话等方式,及时掌握干部职工思想动态,把加强干部职工日常监督落到实处。二是坚决落实“每年廉政谈话不少于一次”制度要求,集中整改期间,局主要领导和分管领导、分管领导和分管科室负责人、科室负责人和科室工作人员共开展廉政谈话25人次。

  问题36派驻监督“探头”作用发挥不充分,日常监督弱化,主动下沉监督不足。

  整改情况:一是推动市数据管理局党组压实巡察整改主体责任,驻市政府办纪检监察组组长与局主要领导、分管领导、业务科室负责人多次沟通交流,提出整改方案、整改措施等方面建议。已督促相关业务科室对剩余项目实施情况进行监督检查和绩效评估,对省补项目进行监督检查。已协同市数据管理局开展信息化领域招标投标系统整治监督检查。二是驻市政府办纪检监察组逐一研判巡察反馈问题,与市数据管理局党组会商问题背后的干部职工责任,对5名相关人员提出“第一种形态”处理建议,对1名干部予以记大过处分。三是督促市数据管理局举一反三,全面排查漏洞,进一步修订完善内部管理制度、信息化工程项目管理制度,完善廉政风险防控清单。市数据管理局已修订完善政务信息化项目建设规程等相关制度19项。

  问题37会计基础较薄弱,内控管理不严。

  整改情况:一是提升业务能力。2025年11月,组织财务人员认真学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等财务知识,重点学习规范会计行为、预算编制和收支范围等内容,不断夯实会计基础。二是加强预算编制。2025年9月,召开2026年预算编制布置会,向各科室负责人及时传达市财政预算编制具体要求,不断提高预算编制精准性。2025年12月,局党组(扩大)会议研究通过局机关和市大数据中心2026年预算安排,并报市财政局审核。

  问题38有关经费未纳入2024年预算。

  整改情况:2025年9月,召开2026年预算编制布置会,督促各业务科室加强工作谋划,认真编制2026年预算,提高预算编制准确性,相关经费已向市财政局申请纳入预算。

  问题39会计凭证整理不够严谨。

  整改情况:一是坚决执行《中华人民共和国会计法》等法律法规,已按规定对有关会计凭证重新整理编号,确保会计凭证连续性。二是已对2022年以来的会计凭证进行全面梳理和自查自纠。

  问题40资产管理不够到位。

  整改情况:一是加强资产管理。修订完善《龙岩市数据管理局资产管理制度》,对资产从采购登记、入库领用、清点核算、报废处置等进行全流程管理。二是开展资产清查。已对局机关和中心国有资产进行全面清查盘点,对资产进行条码登记,进一步明确责任科室、责任人员,确保资产管理责任到岗到人。

  (四)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

  问题41牵头抓总作用发挥不充分。

  整改情况:一是按照落实习惯过紧日子要求,已下发通知要求政务信息化项目建设必须先行纳入“十五五”数字龙岩专项规划项目库。二是市政府已明确,由市数据管理局牵头,市财政局统筹信息化项目建设资金,统一建设城市数字化共性基础平台。已统筹推动市卫健、人社、生态环保项目中的公共基础平台建设。三是加强政务信息化项目统筹管理。2025年,组织评审通过项目10个、不支持建设项目3个。完成市相关公共基础平台项目建设,降低数据集成共享成本,有力支撑数字政府建设。四是2025年10月,组织开展数字经济重点项目策划生成培训会议,邀请省里有关专家到会指导,各县(市、区)数据管理局、市直相关部门30余人参加。

  问题42不动产登记系统和住建房屋交易系统未统筹建设,市县分级建设,存在数据壁垒。

  整改情况:一是协调市自然资源局、住建局加快全市不动产登记系统、住建房屋交易系统市县一体化改造,进一步打破部门之间、区域之间数据壁垒。二是完成市可信电子文件平台、市无证明系统等升级改造工作,更好满足我市证照数据共享需求。

  问题43有的项目建设缺乏整体规划和分步实施。

  整改情况:一是已完成全市“十五五”政府网站和政务新媒体工作基本思路和2026年工作计划的制定。二是对网站统一运维、统一安全防护、信息内容发布第三方监测等3个项目相关服务内容进行梳理整合。三是严格执行政府采购有关规定,严把项目可研、立项、采购和签约以及履约监督、验收等关口,保证项目质量。

  问题44个别局党组议定事项抓落实不够到位。

  整改情况:一是2025年11月,局党组(扩大)会议研究通过新修订的《龙岩市数据管理局政务信息化项目建设规程》,明确涉密项目采购方式。加强沟通对接,及时向主管部门了解项目实施和管理最新要求。2025年局各类信息化项目已严格按照《龙岩市数据管理局政务信息化项目建设规程》进行全流程监管。

  问题45对网络及设备、视频会议运维团队政治教育和保密教育不够到位。

  整改情况:一是坚决执行党组议定事项,2025年9月完成中心所有驻点运维人员保密协议签订工作。二是2025年5月、7月,两次组织项目驻点服务人员开展数据安全专题培训;10月,组织中心所有驻点平台运维人员通过“中国保密在线”“保密学堂”学习保密知识,加强网络和数据安全保密意识。三是2025年10月、11月,对汇聚平台和可信电子文件管理平台运维人员进行数据安全提醒谈话。四是制定出台《龙岩市数据管理局数据运维管理制度》,细化机房、平台运维安全和运维人员管理等核心环节管理要求,筑牢网络安全屏障。

  问题46:贯彻执行党管干部原则不够到位。

  整改情况:严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等干部人事规定。2025年9月,局党组研究干部选拔任用工作,党组成员对拟提任人选逐一发表意见并进行表决,并如实做好会议记录。

  问题47公务员平时考核制度执行有偏差。

  整改情况:严格执行《龙岩市公务员平时考核实施方案(试行)》《中共龙岩市委组织部关于进一步加强公务员平时考核有关工作的通知》等文件精神,局党组每季度第一个月研究上季度平时考核结果。

  问题48组织生活不够严肃。

  整改情况:一是按照巡察整改要求,局党组已于2025年10月召开巡察整改专题民主生活会。会上,党组班子成员以及其他处级领导,深入开展对照检查,并严肃开展批评与自我批评,达到“红脸出汗”效果。二是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等要求,开好2025年度民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评。

  三、下一步工作打算

  一是坚持严字先行,持续抓好后续整改。始终牢记整改只有进行时,没有完成时。对立行立改、已完成的整改任务,适时开展“回头看”、跟进落实,防止问题出现反弹;对需长期坚持的整改任务,紧盯不放、持续用力,以常态长效机制巩固深化整改成果。

  二是坚持实字托底,巩固深化长效机制。坚持“当下改”和“长久立”结合,严格遵守集中整改期间建立完善的各项规章制度,认真执行党组议事规则、政务信息化项目管理规程、采购管理办法等具体规定,坚持按制度来、按程序走、按规矩办,切实发挥好制度的刚性约束作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  三是坚持干字当头,加快数字龙岩建设。深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国的重要论述,按照“数字福建”统一部署和市委、市政府工作要求,一体推进数字经济、数字政府、数字社会建设,以数智化赋能经济社会高质量发展,切实将巡察整改成果转化为加快数字龙岩建设的实际行动,助力闽西革命老区高质量发展示范区建设。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话3212890,通讯地址龙岩市新罗区龙岩大道1号市行政办公中心主楼西面328室,邮编:364000;电子邮箱:lydsjj0597@163.com

  中共龙岩市数据管理局党组

  2026年8月24日