一、修订背景和意义

　　为贯彻落实省委省政府对数字福建建设有关部署要求，进一步统筹、规范市级政务信息化项目建设和管理，根据《国家政务信息化项目建设管理办法》、《福建省大数据发展条例》、《福建省省级政务信息化项目建设管理办法（试行）》等相关文件精神并结合我市实际，修订《龙岩市市级政务信息化项目建设管理办法》。

　　二、主要修订内容

　　一是进一步明确了项目范围。参照《福建省省级政务信息化项目建设管理办法（试行）》《政务信息系统定义和范围》，明确政务信息化项目范围。

　　二是进一步明确了部门职责。市数据管理局负责组织市级政务信息化项目的申报、评审和技术方案批复；市发改委负责市级政务信息化项目立项工作;市财政局负责市级政务信息化项目预算审核、资金安排，组织开展绩效管理工作;市公安局负责安全等级保护备案审核工作;市密码管理局负责密码应用审核工作。

　　三是进一步明确了建设流程。明确了市级政务信息化项目应依次通过项目申报入库、编制可研暨初步设计方案或项目建议书、项目评审、预算审核、项目立项五个程序后才可进入招投标环节。

　　四是进一步明确了财审和立项要求。明确投资100万元以下的项目，由建设单位自行组织预算评审并报市财政局备案并作为项目控制价。投资100万元（含）以上的项目，须将预算提交市财政局审核，由市财政局批复预算限额建议书。投资200万元（含）以上的项目，由市发改委批复立项，并按照《福建省信息化工程项目招标投标若干规则（试行）》要求列入工程领域组织招标投标。

　　五是进一步明确了对项目的信创要求。明确了市级政务信息化项目建设要按照国家、省、市要求，满足信创环境要求。

　　六是进一步明确了项目验收重点。根据《福建省大数据发展条例》有关规定，明确把数据共享接入、技术标准和安全规范等作为项目验收重点。

　　三、主要办法内容

　　《龙岩市市级政务信息化项目建设管理办法》共八章三十二条。其中：

　　第一章总则（第一条至第五条，共5条）

　　主要明确了《办法》修订目的、适用范围以及市直有关部门的管理职责和分工。

　　第二章规划和审批管理（第六条至第十二条，共7条）

　　主要明确了市级政务信息化项目建设流程和具体环节，项目征集、入库、管理等。

　　第三章建设管理（第十三条至第十八条，共6条）

　　主要明确了政务信息化项目建设应满足信创环境、做好数据汇聚共享等。各部门不再单独建设政务APP，并明确了项目建设单位应加强项目管理和运维制度建设。

　　第四章安全管理（第十九条至第二十一条，共3条）

　　主要明确了政务信息化项目应当采用信创产品，落实等保、分保要求做好安全等保定级备案、测评、整改等。

　　第五章验收管理（第二十二条至第二十四条，共3条）

　　主要明确了项目验收重点为：数据共享接入、技术标准、安全标准等规范，未经验收或者验收不合格的信息化项目不得投入正式使用。

　　第六章运维管理（第二十五条至第二十六条，共2条）

　　主要规定了项目建设单位应加强项目日常安全运行管理和维护，确保系统安全、稳定运行。

　　第七章监督管理（第二十七条至第二十八条，共2条）

　　主要明确了项目建设单位应当配合市数据管理局、审计等部门对项目建设和应用情况进行监管，对不符合设计规范的建设单位责令限期整改。

　　第八章附则（第二十九条至第三十二条，共4条）

　　主要明确了市直相关单位和各县（市、区）可参照本《办法》，制定本领域、本地区政务信息化项目建设管理规定。