当前位置:首页 > 互动交流 > 在线访谈

数据赋能政务服务 全力提升营商环境

文章来源:龙岩市大数据局
发布时间:2021-12-24 17:01
字体:    
视力保护色:

  

  时间:2021年12月24日

  嘉宾:龙岩市大数据局党组成员、副局长  吴彦成

  摘要:龙岩市人民政府网站邀请龙岩市大数据局党组成员、副局长吴彦成 围绕“数据赋能政务服务 全力提升营商环境”这一主题与大家交流互动,欢迎广大网友积极参与。

 

  主持人:各位网友,大家好!欢迎来到龙岩市人民政府门户网站在线访谈节目,今天很高兴邀请到龙岩市大数据局党组成员、副局长吴彦成接受我们的专访,本期话题我们将围绕“数据赋能政务服务 全力提升营商环境”主题与各位网友进行交流,欢迎广大网友积极参与。欢迎您,吴副局长!

  吴彦成:主持人好,各位网友大家好!

  主持人:推进“互联网+政务服务”是贯彻落实党中央和省委省政府决策部署,把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节,对加快转变政府职能,提高政府服务效率和透明度,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。吴副局长请您介绍一下龙岩目前政务数据汇聚的总体情况如何?

  吴彦成:好的,近年来,我市认真贯彻落实党中央关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的部署要求,加快推进数据整合汇聚、共享应用、开放利用,充分发挥数据作为关键生产要素和基础性战略资源的重要作用,构建政务数据整合汇聚共享应用的工作机制和技术平台,为提高我市政务智慧化应用水平提供了有效的数据支撑。

  吴彦成:2020年10月,我市正式印发《龙岩市政务数据管理办法(试行)》,对政务数据汇聚登记、共享应用、开放开发等作出明确规定。截止目前,我市共汇聚数据8.27亿条,其中包括51个市直部门共5.36亿条数据,各县(市、区)186个部门共1621万条数据,省汇聚平台回流21个部门的2.85亿条数据。已建立86万自然人全息档案,1.9万法人全息档案和4.73亿条信用数据。

  主持人:请问龙岩市在推动数据互联互通提升营商环境方面有什么特色和成效?

  吴彦成:我市围绕打造一流营商环境,以问题为导向,全力打通企业、群众办事的堵点、难点、痛点,以应用促数据汇聚,以数据汇聚促应用,推进政务数据汇聚共享应用和国家电子证照应用试点工作,助力企业、群众办事“一趟不用跑”“最多跑一趟”,真正实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。

  吴彦成:一是打造全流程“网上办”,推动政务服务事项由线下转向线上,提高行政审批效率。目前,全市共46068项事项进驻网上办事大厅,开通网上办事功能46026 项,事项可网办率99.91%。

  吴彦成:二是完善e 龙岩“掌上办”,推进公共服务事项办理向移动端转移,实现生活事项掌上通办。e 龙岩目前注册用户164万人,其中实名认证用户140万人,月活跃用户数达68.9万,“有事找政府、就上e 龙岩”观念深入人心。 e 龙岩为企业和群众手机端办事累计达61.45万件。

  吴彦成:三是推动政务服务“就近办”。聚焦企业和群众需求,推进180个高频政务服务事项入驻e龙岩自助服务一体机,实现“一机融合、一站通办、统一管理”,构建“15分钟便民利企服务圈”,打造“24小时不打烊”政务服务模式。试点 “金融+科技+政务”新模式,在全省率先上线建设银行“智慧政务”柜员机服务,龙岩市民可在全省建行475个网点2000余台“智慧柜员机”上办理270多项高频服务事项,已累计为群众办理查询、打印等业务25.6万笔。

  吴彦成:我市在数据赋能政府服务提升营商环境方面取得了诸多成效。如,数据共享平台为不动产的登记和自助机查询业务提供8个部门的11类接口数据及19类电子证照数据,实现了相关申请材料的免提交。为金融监管局的普惠金融服务平台提供17个部门44类数据的调用,实现了金融机构放贷所需的数据共享,为个人和企业融资的便利性和时效性提供了数据支撑,累计保障企业和个人成功对接贷款15742笔,授信金额达42.98亿元。为教育局中小学网上报名提供入学积分计算所需的12类数据的查询比对,免除家长、学生提交纸质材料,减少了学校的数据比对,让入学更公正、公开、公平。为发改委的公共信用平台提供了全市50个市直部门、174个县直部门109类信用目录的报送数据,包括行政许可信息、行政处罚信息、双随机一公开信息、交通违法违规信息、自然人欠税信息等,累计报送信用信息5.4亿余条。

  主持人:下一步在加快数据赋能,提升智慧服务方面有什么计划?

  吴彦成:2021年12月15日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《福建省大数据发展条例》,将于2022年2月1日起施行,《条例》从数据资源、基础设施、发展应用、数据安全、保障措施和法律责任等方面对大数据的发展作出了具体规定。

  吴彦成:下一步,我市要认真贯彻执行,切实发挥数据生产要素作用,建立数据治理工作机制,明确数据质量责任主体,完善数据质量核查和问题反馈整改机制。全面清理“信息孤岛”和“数据烟囱”,推进数据在政务服务事项中的共享应用,聚焦教育、医疗、医保社保、疫情防控、便民服务等领域的堵点难点问题,拓展数据资源应用场景,扩大数据资源共享应用范围。

  吴彦成:一是以新型智慧城市建设为抓手,改造提升龙岩市数据汇聚共享平台,推动公共数据全量汇聚,建立各类主题数据库,为智慧政务服务提供数据支撑。二是改版升级e龙岩网上办事平台,充分利用现有164万注册用户的流量优势,探索建设“政务+新闻+生活”的新模式新应用。三是推广“政务+科技+金融”服务新模式,利用银行网点智慧柜员机开发上线智慧政务服务,将网点服务延伸至乡镇一级,推动更多高频事项入驻柜员机,方便老年等特殊群体就近办事。

  主持人:感谢吴副局长的回答,接下来我们来看网友们的提问。

  家家:吴副局长您好,电子证照的应用可以让市民办事不用提交纸质材料,变得非常方便,可以介绍一下龙岩在电子证照应用方面的情况吗?

  吴彦成:好的,我市是全国电子证照应用试点城市,目前龙岩市电子证照平台已按照国家电子证照标准、福建省电子证照规范,完成国标电子证照生成、电子证照移动应用服务、电子证照监管子系统、可信电子文件库和电子证照数据纠错子系统建设,并建立电子证照数据质量管理体系。截至目前,全市已登记285个部门4468类证照,生成2529类证照691.4万条数据,数据共享221.5万次。龙岩市电子证照已经广泛应用于市审批系统、“e龙岩”平台、市住建审批系统、市不动产交易平台、市智慧城管系统、“e政务”便民服务平台等政务服务、便民服务和行政执法领域,特别是中小学积分入学、出生入户口、保障住房申请、公积金提取等服务中为企业和群众办事减少了大量的纸质材料提交。

  启华:吴副局长,我们小区附近的建行网点上线了智慧柜员机,能否介绍一下相关情况吗?

  吴彦成:我市积极探索“金融+科技+政务”新模式,大力推动政务服务事项嵌入银行智慧柜员机同步应用,打造“家门口的政务微大厅”。2021年6月25日,智慧政务柜员机正式上线,目前市属12个单位187类270项政务服务事项接入建行“智慧政务”柜员机,可在全省470个建行网点、约2000台“智慧政务”柜员机上办理,已累计为群众办理查询、打印等业务25.6万笔。

  小陈:龙岩接下来是否会推行电子签章服务?

  吴彦成:当前,我市正以政务服务领域电子印章的普遍应用作为突破口,推进电子印章在企事业单位、社会组织、自然人提交可信材料、政务服务业务办理等场景中的便捷应用,实现政务服务“掌上办”“不见面办理”,逐步减少纸质材料和实体印章使用。“龙岩市电子签章应用服务项目”本月已开始部署,近期将正式上线,下一步市大数据局将筛选一部分热点服务事项进行试点应用,后续将全面推广。

  Wind:我的个人证照信息有错误,怎么才能纠正?

  吴彦成:我市已建立了电子证照纠错机制,并上线了龙岩市电子证照纠错系统。个人证照信息有错误,可以登录e龙岩APP,在实名认证后,点击右下角“我的”,进入新页面后点击右上方的“数据纠错”,在新页面选择证照类数据纠错,根据提示填写对应信息提交即可。如要查询电子证照的纠错情况,可按上面步骤,进入证照详细信息查阅界面,最后点击错误反馈,根据提示填写对应信息提交即可。

  张伟:e龙岩已经是我们龙岩市民的掌中宝,接下来是否会推出更多更好的应用?

  吴彦成:下一步e龙岩将推出矛盾纠纷多元化解服务、智慧社区服务、医保家庭共济服务、一业一证服务等新应用新场景。同时将全新布局UI版面,优化操作体验,提高用户视觉和操作流畅性,不断提升用户体验感和政务服务便捷性、实效性。

  QQ星:请问,e龙岩上是否有便民服务类的缴费功能?

  吴彦成:依托e龙岩我市已上线提供满足政务服务和公用事业领域等场景应用的龙岩市公共服务统一支付平台,支持支付宝、微信支付、银联、银行等主流二维码支付,整合各种支付渠道为统一的支付清算渠道,实现线上线下业务的移动支付,为收款单位提供全渠道的收款、对帐、清分服务。目前,e龙岩统一支付已实现汽车购票、水费缴费、燃气缴费、城发停车缴费、交通罚没缴费、非税缴费、乘车码、教育缴费等八大应用场景。

  石头:八闽健康码被赋黄码如何申请转为绿码?

  吴彦成:被赋黄码的市民应及时向所在社区或乡镇街道进行申报,配合工作人员做好排查和管理,通过属地上报并经省平台认定符合转码条件的,省里将给与转码。具体可以咨询当地的防疫指挥部。

  沉默:数据安全十分重要,你们是怎么保障数据安全的呢?

  吴彦成:我市高度重视数据安全,认真贯彻执行《网络安全法》《数据安全法》,按照网络安全等级保护要求,从技术安全防护和信息安全管理两方面加强数据安全保障。在技术安全防护方面,采用现代密码算法和信息存储手段对数据进行主动保护,如双向强身份认证、数据备份、异地容灾等。通过可信验证、身份鉴别、区域边界防护、网络访问控制、边界入侵防范手段保证数据处理全过程安全。在信息安全管理方面。建立政务数据安全保障体系和安全应急处置机制,实施政务数据分级分类管理,制定并督促落实政务数据安全管理制度。定期对数据生产应用单位开展安全测评和风险评估并组织演练。对于数据生产应用单位因共享数据需要接入我市政务数据汇聚共享交换平台的,接入的信息系统须通过网络安全等级测评。我市还非常重视个人信息保护,严格遵守《个人信息保护法》,保护个人信息权益,规范个人信息处理活动。仅采集和保存业务必需的用户个人信息,禁止未授权访问和非法使用用户个人信息。

  老徐:介绍龙岩市政务数据开放利用情况?

  吴彦成:我市在依法和加强安全保障隐私保护的前提下,按照《福建省公共数据资源开放分级分类指南(试行)》依据公共数据资源敏感程度,充分考虑公共数据资源开放对国家安全、社会稳定和公民安全的影响,以“需求导向、统一标准、便捷高效、安全可控”为基本原则,通过省公共信息资源统一开放平台,陆续开放与民生紧密相关、社会迫切需要、产业发展急需的信用等100余类公共资源数据目录。目前数据应用量较大的几个应用有:普惠金融平台、阳光招生平台、汽车购票系统。

  骏骏:如何获取企业、个人的电子证照?

  吴彦成:一是从审批系统获取。市行政服务中心窗口工作人员在办理政务服务事项时,登录我市全流程网上办事系统,在收件页面,办事人员根据具体情况选择个人或者企业填写完相关信息后,选择需要调取电子证照即可。二是登录e龙岩或闽政通APP,在实名认证后,点击右下角“我的”,进入新页面后点击左上方的“电子证照”即可查看和应用本人电子证照。

  主持人:好的,由于时间关系,今天访谈先到这里,非常感谢吴副局长的详细介绍,感谢网友们的积极参与,我们下期节目再见!

  吴彦成:谢谢,再见!